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　　过去一年，是铁西人平易近服膺嘱托、奋进的一年，也是全区上下砥砺实干、阔步抢先的一年！正在市委、市和区委的顽强带领下，正在区、区政协监视支撑下，我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会，深切贯彻落练习总正在辽宁、沈阳调查时的主要讲话和主要，锚定“三大逃求”[1]不，全力以赴谋成长、全面加快促复兴、全员步履抓落实，果断做好稳增加、促、惠平易近生、防风险等各项工做，交出了一份高质量成长的优良答卷。人平易近网“行进中国”调研行全国首坐走进铁西，点赞“铁西的精气神”。《新华每日电讯》盛赞“铁西区的蝶变取重生”。《经济日报》奖饰铁西“以国之沉器担任国之沉担”[2]。经济成长稳中有进。估计全年地域出产总值增加6%，持续12个季度高于全市、全省、全国平均程度。规模以上工业添加值增加10%以上，持续12个季度连结两位数增加。一般公共预算收入增加6。9%，税收占比达71。5%。无效财产投资增加10%。社会消费品零售总额冲破700亿元。城镇居平易近人均可安排收入增加取经济增加同步。消费潜力充实。汽车销量实现两位数增加，新能源汽车销量占比过半。铁西万象汇零售额达37亿元，居全国万象汇产物线首位。杉杉奥莱发卖额增加超两成。高兴农场客流量增加60%。中甲联赛点燃赛事经济，泡泡丛林、青水瓦台带热“城市微度假”，带动餐饮、住宿、休闲文娱行业发卖额增加13%。惠平易近焕新季等勾当拉动消费超14亿元，兑现资金补助额度占全市42%，铁西居平易近享遭到实实正在正在的政策盈利。项目扶植加力推进。项目分析考评持续7年全市第一。成功争取上级项目75个，到位上级资金24。4亿元。签约落地亿元以上项目400个，现实到位内资239亿元，数量、总额实现双增加。开复工赛轮新和平轮胎等项目550个，财产项目占比超80%。宝马全新动力电池、亿纬锂能储能取动力电池“双百亿”项目试出产。贺利氏新工场、微控磁悬浮使用财产等150个项目完工投产。如火如荼的项目扶植为铁西高质量成长注入强劲动力。多点支持感化凸显。配备制制业产值占全市比沉达55%。新能源财产产值增加10%。六大财产集群投产强链延链补链项目67个。计谋性新兴财产产值增加8%以上。规模以上工业企业利润总额增加13。5%。省市严沉新质出产力项目结构铁西，沈阳国际生命健康城扶植规划正式对外发布，省查验检测认证核心经开区办事核心落地，扁平化药监立异办事坐加快设立，德生汇科创港、椿熙国际康养分析体等项目组团开工。转型升级加快推进。大规模设备更新、新型技改试点获批专项资金别离占全市67%、55%，更新设备308台（套），实施技改项目150个。沈阳化工园聪慧化办理程度位居全省前列。沈鼓集团获评中国质量提名。沈阳变压器等2家企业入选工信部将来财产立异成长优良典型案例。三一沉拆等5家企业获评国度级杰出智能工场。米其林轮胎等2家企业成为国度级5G示范工场。宝马地热能项目投入运转。弘远压缩机等14家企业获评省级绿色制制系统示范项目。中德园成为全省独一被纳入国度级零碳园区扶植名单的园区。合作劣势显著加强。新增专精特新中小企业28家、国度级“小巨人”企业3家。沈鼓集团成为能源化工取冶金动力配备范畴独一国度尺度验证点，大功率集成式压缩机打破国外持久手艺垄断。北方沉工“天工号”两刷行业尺度、四破行业记载[3]。汉京半导体碳化硅环节部件投产，“中国制制”芯片材料送来严沉冲破。东药集团焦点产物成功打入欧盟市场。三生制药取美国辉瑞合做，创下60。5亿美元中国立异药出海记载。一系列硬核产物彰显了“铁西制制”的顶尖实力。立异能级加快提拔。新增国度级企业手艺核心1家、省级企业手艺核心10家。培育雏鹰、瞪羚企业49家，新增科技型中小企业1340家，科技型企业总量增加30。8%。三生制药上榜中国立异力企业50强。中科芯微获评潜正在独角兽企业。沈阳变压器16项产物达到国际领先程度。通用沈机、沈鼓集团2人入选全国大国工匠名单。中德园获批国度国际科技合做。立异无效。规模以上企业研究取试验成长经费收入40。9亿元，占全市28。6%。超大型离心压缩机等39个产物获评省工业企业立异产物。新增概念验证核心6家。沈阳工业大学立异港“开园即满园”，入驻实空热处置等高校项目18个。沈阳化工大学新研科创园投入利用。中化新材料入选首批国度级制制业中试平台。中德园获批全国首批财产学问产权（输变电配备）运营核心。估计实现手艺合同成交额250亿元，增加16。2%。创重生态持续优化。中关村科技园取经开区告竣计谋合做，入选国度成长委首批开辟区结对清单。“青赢”人才公寓正式。沈阳（国际）青年立异创业港启动运营，链接市级立异组团31个。开展“智汇铁西”企业高校行系列勾当，引进高校结业生1。6万名。持续三年承办“博士沈阳行”勾当，精准招引行业紧缺博士人才22名。铁西立异资本积厚成势，立异人才荟萃云集，立异成长势头锐不成当。沉点范畴进一步深化。制定完成经开区、中德园体系体例机制方案，各项工做全面启动。优化“管委会+公司”运转模式，中德发取中德控完成计谋沉组，中德开持续五年连结从体信用AA。沈鼓集团上市工做成功完成。实施国资国企深化提拔步履，国资公司年度投资额冲破20亿元，区属国有企业总资产超630亿元，融资44。3亿元。清理盘活国有资产39亿元。营商进一步优化。经开区“一坐式”政务办事核心建成。中德园“一条龙”便企办事平台操纵AI大模子赋能增效。深化“高效办成一件事”，分析窗口成效显著，处事效率提拔一倍。鞭策便企办事进商圈、入园区，人才、法令等增值办事中转企业。帮企纾困524项，帮企融资22亿元。新增“小升规”“规升巨”企业30家。宏远电磁线成为全市首家北交所上市企业。微控飞轮入选全国平易近营企业成长新质出产力典型案例。合做进一步拓展。举办“德企沈阳行”等国际交换勾当10场，洽商国际项目50余个。现实操纵外资总额继续领跑全市。支撑企业“抱团出海”，加入国表里主要展会20余场，新增有实绩外贸出口企业39家。弘远集团等企业出口额增加40%。大功率压缩机等高端配备海外订单增加超30%。出口总额增加13。6%。“铁西制制”正在全球商业的广漠航道上破浪前行。城市质量不竭提拔。河山空间分区规划[4]编制完成。工具快速干道、零公里立交桥等工程成功实施。打制大堤“海棠大道”，2。4公里财产四时皆景。地铁3号线西段实现全坐点公交代驳。新建绿色聪慧能源港等一体化泊车场[5]25处。实施排水防涝管网工程8项。霁虹园成为全国海绵城市扶植典型项目。15个老旧小区补葺一新，173部“高龄”电梯升级，18条背街冷巷辞别旧貌，南七东变身“最美上学”[6]。高质量完成交通枢纽、铁沿线等区域集中整治。拆改问题围挡69处，实现腾地复绿、还景于平易近。村落复兴喜人。铁西获评全国绿色高产高效示范区。培育省级农业龙头企业3家，高花蓝莓项目上榜省级聪慧农业从体名录，铁西喷鼻瓜、铁西葡萄成为全国“名特优新”农产物。张三家子村入选全国文明村。农村人居整治成效进入全省前十。更新农村公35公里。西部供水一期工程完工，保障6。7万村平易近平安饮水。涉农人生项目问题整治全面完成。生态持续改善。卫工河水质持续15个月达到地表水Ⅱ类尺度。农村黑臭水体实现全域动态清零。PM₂。₅年累计浓度等沉点目标改善较着，空气质量优秀达到313天，优秀率达到85。7%。沈化原厂区地块管理工做有序推进。沈阳蜡化厂拆除工做正式启动。单元地域出产总值能耗下降3。2%。二氧化碳排放强度持续下降。斑斓铁西正挥毫泼墨，绘就一幅天蓝水清、生态宜居的秀美画卷。社会保障结实无力。市、区两级平易近生实事高质量完成。城镇新增就业2。2万人，零就业家庭连结动态为零。实施“帮正在铁西”1+N专项步履[7]，发放救帮金超亿元。建成“嵌入式”养老办事分析体25个。银发族“15分钟糊口圈”经验正在全国推广。启华社区“一刻钟便平易近糊口圈”成为全国典型案例。润熙府等5个“好房子”项目开工。16个保交楼、保交房项目按期交付。全市首个城中村项目“新余粮府”完工，544户村平易近喜迁高质量室第。社会管理精准无效。启工街道下层管理工做经验入选全国典型案例[8]。成立综治核心矛盾胶葛调处系统，加强治安防控、风险监测预警，化解各类矛盾胶葛1。9万余件。打点对劲率达95%。持续开展消防平安集中整治，新建消防救援坐4座，电动自行车充电设备及梯控系统实现全笼盖。防汛消息“一查”[9]等经验正在全市推广。查改严沉变乱现患240项，出产平安变乱起数和亡人数实现双下降。“安然护航”等专项步履发力，刑事、治安案件发案率别离下降24。4%、17。1%。社会事业兴旺成长。三十一中学中德园校区建成开学，填补经开区省级沉点高中空白。高考本科进线%。铁西成为全省独一国度特殊教育尝试区。西医药文化勾当惠及群众12万人次。下层医疗机构全数通过国度“优良办事下层行”评审。工人村微短剧开机，老铁西时代回忆。省藏书楼铁西分馆揭牌启用。铁西体育场完成专业化，承办辽宁铁人俱乐部从场赛事，帮力辽宁脚球沉返联赛[10]。三十一中学代表中国夺得亚青会U16三人篮球项目冠军。“厂BA”线亿次，“厂超”“铁马”、中国泵道联赛等赛事出色纷呈，体育竞技取工业文化碰撞，迸发“新时代、新铁西”更燃活力。扶植全面加强。把党的带领贯穿到工做全流程，结实开展深切贯彻地方八项进修教育，无力鞭策巡视巡察、审计反馈问题整改落实，以现实步履捍卫“两个确立”、做到“两个”，坚持不懈鞭策决策摆设及省市工做要求正在铁西落地生根、取得实效。依法行政结实推进。深切践行习思惟，正在轨道上鞭策各项工做，严酷落实严沉行政决策法式，完成性审查311项。鞭策“分析查一次”结合法律，实现包涵审慎监管。盲目接管区依法监视、工做监视和区政协监视，认实打点代表和政协委员提案444件，按时办结率、对劲率均为100%。做风扶植切实加强。严酷落实全面从严治党从体义务，深化党风廉政扶植和反斗争，查处群众身边不正之风案件195件。“日产日清”，以顿时就办、办就办妥的效率认识狠抓工做落实。持续推进整治形式从义为下层减负，制定实施街道（镇）履行职责事项清单。严控“三公”经费和部分一般性收入，用的“紧日子”托起苍生的“好日子”。同时，工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字等事业健康成长，双拥、国防带动、退役甲士事务等工做持续加强，平易近族教、侨务外事、审计、统计、档案、史志等工做取得新成就。列位代表，2025年各项使命的完成，为“十四五”画上了句号。回首过去五年，铁西成长政通人和、百业俱兴，铁西人平易近自傲自强、充满活力，铁西处处欣欣茂发、江河日下。“新时代、新铁西”以昂扬姿势迈上了全面推进高质量成长的新台阶！这五年，铁西成长能级脉动强劲，分析实力稳步加强。估计地域出产总值达到1560亿元，是“十三五”末的1。5倍，年均增加6。5%，经济总量、增速稳居全市首位。规模以上工业总产值占全市比沉达41。8%，较“十三五”末提拔7。2个百分点。开复工项目总数超2000个，总投资超1900亿元。经开区正在国度级经开区分析成长程度查核评价中排名第14位，位列东北地域第一。铁西充实展示出经济大区挑大梁的担任。这五年，铁西新型工业化程序加速，财产根底愈加。“17231”财产倍增打算[11]成效较着，汽车及零部件财产集群产值迈上千亿元台阶，配备制制财产集群产值冲破700亿元，新能源、生物医药财产产值占全市75%、57%。三次财产布局比例由1！65！34调整为1！58！41。铁西获批国度“两业融合”试点，跻身中国工业百强区、先辈制制业百强园区，中德园获评工业互联网国度新型工业化财产示范，工业大区正加快迈向工业强区。这五年，铁西创生力军集聚加强，科技竞相出现。国度级立异平台达25个，省市级立异平台达281个。雏鹰、瞪羚和科技型企业数量别离是“十三五”末的4倍、5。1倍和4。7倍，研究取试验成长经费五年增加1。9倍，手艺合同成交额实现五年翻番。首台（套）严沉手艺配备达51个，180万吨乙烯三机等一批“大国沉器”填补行业空白。立异铁西正以累累硕果，挺起科技自立自强的时代脊梁。这五年，铁西不竭深化，活力动力加快。“铁定办”办事品牌成为铁西手刺，经开区营商分析评价正在国度级经开区中位列第15名。区级机形成功完成，运转办理愈加高效，干部“仆人翁”认识进一步加强。经开区、中德园“管委会+公司”运转模式日趋成熟。沈阳·中关村成长为京沈合做新标杆。现实操纵外资总量占全市19%。中德园取国际接轨的财产生态日臻完美。铁西正加快向中欧全面合做高地的方针迈进。这五年，铁西城市转型系统推进，格场合排场孔面目一新。扶植大、卫工街等从干道完成，大堤快速、地铁3号线连通从城，西部“五横五纵”网[12]铺展成形。城市更新无力有序，309个老旧小区旧貌换新颜，老旧管网建牢城市生命线。中国工业博物馆成为央视春晚分会场，变身抢手打卡地。红梅味精厂旧址入选“国度工业遗产”名单。中际风情街、沈阳国际泵道公园、全球工业互联网大会永世会址等一批新地标竞相兴起，勾勒出产城融合、活力奔涌的城市风光线。这五年，铁西“三农”根本不竭夯实，村落复兴结实推进。一般年景下粮食总产量不变正在2。3亿斤以上。农业出产机械化率达到100%。打制铁西鲟鱼等国度级农业品牌5个，市级以上农业龙头企业数量增加2倍。农村人居五年整治使命完成，打制省级斑斓宜居村46个。建成专业化清水厂4座，破解农村24小时供水难题。村落复兴示范带成为全省城乡融合成长的典型案例。农业农村现代化成长迈出程序。这五年，铁西生态文明底色厚植，绿色成长加快蝶变。地方和省级生态环保督察整改使命全面完成。浑河（铁西段）成为省级幸福河湖，细河优秀水体率提拔50个百分点。PM₂。₅年累计浓度下降25。8%。培育国度级绿色工场9个。新建口袋公园660座，建成区绿化笼盖率提拔6。6个百分点。“推窗见绿、开门见景”成为铁西市平易近糊口新常态。这五年，铁西为平易近旨矢志践行，平易近生福祉日益促进。平易近生范畴收入超320亿元。舒心就业社区扶植实现全笼盖，城镇新增就业9。7万人。配建社区养老设备面积居全市首位，第一城等4个社区成为全国示范性老年敌对型社区。升级下层医疗机构12家，41家村落医疗卫朝气构达到建强尺度。新改扩建中小学校15所，添加学位2。4万个，权利教育阶段外埠生源增加71%。四大平易近生工程[13]持续提质扩优，群众夸姣糊口的新图景正正在铁西缓缓展开。列位代表！历尽天华成此景，万事出艰苦。回顾过去五年，面临百年未有之大变局，面临风险交错叠加、转型阵痛凸显、成长滚石上山的复杂场合排场，面临世纪疫情和汗青最强降水[14]的艰苦挑和，我们果断决心、苦干实干、和衷共济、克意朝上进步，开创了经济社会成长新场合排场。这些成就的取得，底子正在于习总领航掌舵，正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学，是市委、市和区委顽强带领的成果，是区、区政协监视支撑的成果，是全区人志成城、拼搏奋斗的成果。列位代表！清晨的地铁上人潮涌动，深夜的制制车间灯火通明，各行各业从业者用实干注释担任，用拼搏书写答卷，映照了铆脚干劲、分秒必争的“铁西速度”。4000多名环卫工人不畏严寒炎暑，5000多名外卖骑手穿越大街冷巷，无数普通苦守的涓涓细流，汇聚成兴旺向上的复兴力量，配合守护万家灯火和幸福平和平静。每一份付出都弥脚宝贵，每一束都熠熠生辉，人平易近是实正的豪杰！正在此，我代表铁西区人平易近，向全区百万人平易近，向泛博企业家伴侣，向代表、政协委员、各党派、工商联、无党派人士、大家平易近集体、驻区部队、、消防救援步队和中省市曲驻区单元，向所相关心关心铁西扶植、参取支撑铁西成长的同志们、伴侣们，暗示衷心的感激并致以高尚的！正在必定成就的同时，我们也地认识到不脚和差距。一是营商对标先辈仍有短板，政务办事效率还需进一步提拔，亲商安商的软还不敷优化；二是新型工业化扶植任沉道远，新兴财产规模能级尚未充实，科技立异取财产立异融合得还不敷充实；三是城市精细化办理程度还不敷高，城乡接合部等沉点区域整治仍需攻坚提拔；四是满脚人平易近幸福感、获得感、平安感的行动还不敷精准，一些急难愁盼问题处理得还不敷及时；五是财务出入矛盾凸起，债权风险高和刚性收入承担沉的双沉压力仍然存正在。对此，我们将下大气力加以处理。“十五五”期间是根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期间，也是铁西区全方位融入沈阳东北亚国际化核心城市扶植，提拔区域成长能级和分析合作力的环节期间。按照区委十三届十一次全会《关于制定铁西区国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》，区制定了《沈阳市铁西区国平易近经济和社会成长第十五个五年规划纲要（草案）》，现提请本次大会审议。《纲要（草案）》提出了“新时代、新铁西”将来五年的奋斗方针和次要使命：——高质量成长迈上新台阶。经济增加连结正在合理区间，经济布局、财产布局不竭优化，全要素出产率稳步提拔，区域辐射带动感化持续加强，到2030年，地域出产总值年均增加6%摆布，“新时代、新铁西”分析合作力较着提拔。——财产升级实现新逾越。汽车及零部件、高端配备、生物医药及医疗配备等从导财产锻长板、强根底，集群规模不竭强大，新能源、新材料、新一代消息手艺等计谋性新兴财产聚势能、拓新局，成为具有国际合作力的先辈配备制制业，根基建成国度新型工业化示范区焦点区。到2030年，计谋性新兴财产产值占工业总产值比沉达到43%以上，“新时代、新铁西”工业实力稳步提拔。——科技立异激活新引擎。教育科技人才一体推进成效较着，高能级立异平台矩阵全面成势；环节焦点手艺攻关接连破局，科技财产化通道高效通顺；企业立异从体地位获得强化，新质出产力加速构成，成为东北亚财产科技立异高地。到2030年，规模以上企业研发经费投入年均增加10%，“新时代、新铁西”立异动能无效提拔。——取得新冲破。营商达到国际一流程度，沉点范畴攻坚斩获标记性；轨制型迈出程序，集聚和设置装备摆设全球资本要素的能力显著加强，根基建成中欧全面合做高地。如期完成进一步全面深化确定的各项使命，“新时代、新铁西”成长活力大幅提拔。——平易近生福祉达到新高度。优良平衡公共办事系统、全笼盖多条理社会保障系统、共建共治共享下层管理系统进一步完美，人平易近群众获得感、幸福感、平安感较着提高。居平易近人均可安排收入增加取经济增加同步，“新时代、新铁西”平易近生福祉持续提拔。——斑斓铁西展示新魅力。“东优、中聚、西美”空间款式初具规模，生态宜居、人文魅力、平安韧性、聪慧管理深度融合的现代化城乡根基建成；生态优先、绿色成长体例加速构成，新能源供给比沉持续提高。2030年前，如期实现碳达峰方针，单元地域出产总值二氧化碳排放完成上级下达使命，“新时代、新铁西”城乡面孔、生态全面提拔。《纲要（草案）》是区委“十五五”期间计谋企图的具体表现，是履行职责的主要根据，是鞭策经济社会成长的工做，凝结各方聪慧，承载人平易近。我们必需锚定例划蓝图不，以舍我其谁的担任、唯旗誓夺的昂扬锐气、实抓实干的过硬做风，把每项方针落到实处、每项使命抓出成效，努力打制堪当汗青沉担的“新时代、新铁西”！列位代表！“十五五”的蓝图曾经绘就，迈好开局第一步至关主要。2026年工做的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，认实进修贯彻习总对辽宁、沈阳复兴成长的主要讲话和主要，全面落实市委、市和区委摆设要求，聚焦国度“五大平安”，完整精确全面贯彻新成长，办事融入新成长款式，结实鞭策高质量成长，稳中求进工做总基调，出力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推进财产成长取转型、城市成长取转型、社会成长取转型，全面深化、鼎力鞭策科技立异、切实加强经济活力、无效防备化解风险、提拔人平易近糊口质量，巩固和加强经济回升向好态势，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，实现“十五五”优良开局，努力谱写中国式现代化铁西篇章。次要预期方针是：地域出产总值增加6%以上，规模以上工业添加值增加10%，固定资产投资增加5%，社会消费品零售总额增加5%，一般公共预算收入增加6%，城镇居平易近人均可安排收入增加取经济增加同步。把优化营商做为“生命线”，聚焦“政策、市场、政务、、人文”，扶植市场化化国际化营商。持续优化“亲清”政商关系。自始自终“带动一切能够带动的力量，操纵一切能够操纵的资本”，全力支撑企业成长。鞭策组建行业协会和异业联盟，成立“行业管家”办事机制，普惠性政策听取中小企业看法不低于50%。持续开展“亲清会客堂”勾当，拓宽“惠帮企 链上沈阳”办事广度，严酷落实企业“台账化”“清单化”办理，实正做到解企业所求，办企业所想，确保企业办结率达到95%以上。不竭提拔政务办事效能。依托中德园“一条龙”便企办事平台，鞭策政务办事向园区集成。建立奉告许诺事项分级打点系统，奉行“信用+分级审批”模式[15]。摸索用地规划许可证、建建工程许可证等四证齐发。打制首店引入等政务办事取增值办事相融合“一类事”场景。上线智能客服、智能导办等“人工智能＋政务办事”场景，实现“一次不消跑”，持续做优“铁定办”办事品牌。从严从实营商。礼聘营商体验官、监视员，对政务办事、要素保障等范畴开展体验反馈和评估提拔。深切开展下层法律专项整治，规范涉企行政查抄。开展营商监视专项步履，庄重整治侵害企业、群众好处问题。铁西企业的好处容不得任何违法行为染指，铁西企业的成长容不得任何懒政怠政干扰，我们将以刚毅的决心和“零”的立场，全力鞭策营商正在短时间内实现较着好转、底子好转！财产立区，以严沉项目牵引鞭策新旧动能加快转换，建立具有铁西特色和合作劣势的现代化财产系统。深切实施智改数转。龙头牵引、链式协同，纵深推进财产数字化历程。鞭策规模以上企业数字化转型全笼盖，滚动实施智改数转项目150个，培育上云企业200家，新建省级以上智能工场、数字化车间11个，推进中德园扶植国度高尺度数字园区。加速扶植沈阳国际生命健康城。建立“十个一”生态[16]，打制东北亚生命健康财产新高地。组建2亿元医药财产基金，落地财产、平台类项目30个以上。实体化组建新型研发机构，鞭策财产立异中枢扶植。确保科创港按期封顶，椿熙国际康养分析体一期示范区完工。推进财产高端化。滚动实施首台（套）严沉手艺配备项目不少于30个、财产根本再制项目不少于20个。推进宝马全新动力电池项目正式投产、新世代车型上市。支撑沈阳变压器建立海优势电电气配备焦点完整财产链。提拔新材料财产集群合作力，实施化工园财产全体提拔工程，实现中化新材料等4个项目落地。推进财产绿色化。加速中德园零碳园区扶植程序，通过“绿电曲连”建立新型电力系统，鞭策能碳聪慧办理平台扶植，实施节能降碳和用能设备更新。培育绿色工场5个。支撑沈冶沉拆等企业创开国家级绿色制制系统示范单元。放大园区零碳劣势，牵引新能源财产加快集聚、集群成长。推进财产融合化。强大新一代消息手艺财产集群，加速扶植联通、电信区域智算核心，打制输变电配备、生物医药行业大数据模子。实现数字经济焦点财产营收冲破110亿元。帮力通用沈机打制全生命周期运维办事。上线无人机公共使用“一网统飞”平台，物流配送、应急救援等使用场景5个。搭建多式联运物流公共消息平台，优化沈阳出产办事型国度聪慧物流枢纽功能，实现运营率达到90%。出力提高投资无效性，连结项目接续无力、布局持续向优的优良场合排场，充实阐扬投资对稳增加、调布局、惠平易近生的主要感化。积极向上多争取。强化项目泉源储蓄，紧扣“两沉”“两新”结构，聚焦新质出产力及严沉平易近生范畴，谋齐截批计谋性、引领性、支撑性项目。纳入省市“十五五”沉点项目不少于200个。全力争取超持久出格国债、地方预算内投资等政策支撑，争取到位项目、政策总数不少于100个。拓宽视野强招引。积极开展财产链招商、园区招商、场景招商、以商招商，举办第二届沈阳生命健康财产立异大会等勾当20场。强化“投行思维”[17]，聚焦生物医药、人工智能等范畴草创期至拟上市项目，设立基金4只以上，撬动外域资金规模2亿元，无效激发平易近间投资活力。确保签约落地项目不少于400个。精准发力快扶植。升级项目管家轨制，将全生命周期办理贯穿审批、供地、用能、融资、验收各环节，打制政策中转、资金曲享、问题曲办“绿色通道”。全年开复工沉点项目450个以上，鞭策兴华航空财产升级等150个沉点项目完工投产，构成更多实物工做量和投资增量，充实对经济增加的拉动效应。抓住沈阳市获批国度现代商贸畅通系统试点城市契机，以“投资于人”引聚优良资本，丰硕标记场景，构成消费新场合排场。培育消费场景。完美“特色街区-贸易地标-消费场景-便平易近糊口圈”消费系统。鞭策铁西广场等消费热点区提质提品，引进首店20家以上。鞭策兴华地下贸易街建成停业，焕新新玛特等保守贸易体，构成客流互通、空间互联的贸易新地标。做优烟花小镇、劳动公园等冰雪玩耍场景，打制冬季旅逛打卡地。盘活闲置楼宇10万平方米以上，推出一批多元融合的便平易近消费新空间。丰硕消费产物。鞭策汽车换“能”、家电换“智”、家拆厨卫换“新”，接续举办“惠平易近焕新季”“汽车糊口节”等各类促消费勾当70场以上。提拔北二汽车街区品牌集聚度，引入新品牌4S店5家，拓展改拆、租赁、房车露营等汽车后市场。办妥“正在工做的处所糊口”房展会，充实刚性和改善性住房需求潜力，让更多人正在铁西住上“好房子”。升级消费模式。立异跨界合做，组建票根经济联盟，吸纳商户45家以上，推出“凭票享扣头”专属优惠，实现“流量”向“留量”。成长“宠物+”消费，打制宠物曲播电商，引进高端宠物食物、医疗、美容等全链条办事品牌20个。推出“医美套餐”，激励医美机构取商圈、酒店联动打制“斑斓之旅”。做优创意经济，推出“老铁家族”等具有铁西工业特色取城市回忆的文创产物。让消费者正在炊火升腾的街巷里、潮水涌动的商圈中享受高质量办事。提拔区域科技立异能力。鞭策沈阳财产手艺研究院铁西分院落地。加速中化过程取使用手艺研究院扶植。完成工业智能取系统优化手艺立异核心从体验收。加速建立“手艺立异-中试-财产使用”全链条系统。正在沈阳工业大学立异港开展职务科技赋权、科技“先利用后付费”。确保手艺合同成交额增加10%以上。强化企业立异从体感化。建立梯度培育系统，力争雏鹰、瞪羚、独角兽企业冲破350家，储蓄潜正在独角兽企业4家，科技型企业冲破6800家。激励通用沈机、北方沉工等龙头企业开展财产链环节焦点手艺攻关，共享研发设备和营业场景。鞭策锂电池寒区使用研究核心、磁悬浮手艺公共办事平台加速扶植。实现规模以上企业研发投入增加10%以上。优化科技创重生态系统。指导沈阳·中关村智能制制立异核心等载体拓展孵化空间。鞭策沈阳（国际）青年立异创业港孵化模式提质升级。办妥“智汇铁西”企业高校行系列勾当，为企业招引紧缺型手艺人才不少于200人。常态化举办“科技伙伴对线场以上，滚动发布科创资本2000项以上。持续推进深条理和高程度，加强精准性、无效性，扩大广度、深度，为高质量成长注入新动能。深化沉点范畴。完成经开区体系体例机制和中德园分析试点工做，强化方针办理，完美人事薪酬轨制系统，实现新体系体例高效运转。做强中德开城市开辟扶植运营商功能，提拔中德发“招产投”一体化能力，奉行财产“区中园”委托运营新模式。持续攻坚“四个布局”[18]，区属国有企业实行“一企一策”分类查核，系统提拔现代企业轨制扶植取风险防控能力。加强国资运营能力。提高国资市场化运营程度，加速运营体系体例差同化、精准化授权放权，实现办理从“粗放持有”向“精细运营”改变。汇聚专业智库力量，对“三资”[19]进行全方位清查清点，系统性提拔“三化”[20]程度，实现资产盘活率达到30%以上。提拔丛林公园等资本操纵及公共办事能力程度。盘活闲置地块，新建泊车场10处以上。挖掘优良空间资本，打制一批医养连系、酒店平易近宿等高效益项目。加强对外合做。办妥“德企沈阳行”等国际经贸交换勾当，深化取工商大会等机构合做，做优中欧合做对接平台。引进外资项目不少于15个。支撑企业“走出去”，搭建海外协做联盟，鞭策聪慧陆港二期、分析保税仓扶植。帮力三一沉拆等企业海外订单增加5%以上。新增有实绩外贸企业60家以上，力争新兴市场取“一带一”焦点市场进出口总额占比提拔10%以上。鞭策农业财产链式成长。粮食播种面积达到19。4万亩以上，实施性耕做2万亩、粮油单产提拔工程3万亩，实现粮食稳产减产。成长示代设备农业取聪慧农业，培育强大精品果蔬、生态渔业、特色花草财产链，强化绿色无机、“名特优新”农产物规模出产取品牌营销。搭建村企对接平台，支撑企业成长食物精湛加工、仓储物流等增值业态，鞭策农业取旅逛等财产深度融合。扶植宜居宜业和美村落。持续开展农村人居专项整治，结实推进农村改厕及糊口垃圾、连结黑臭水体动态清零。启用农村聪慧水务办理平台。更新农村公30公里。正在高花、新平易近屯稳步开展全域地盘分析整治。扶植国度级示范村，提拔示范带、斑斓田园扶植质效，片区化推进村落复兴。提高强农惠农政策效能。做好第四次全国农业普查，夯实“三农”数据根本。健全财务优先保障、金融沉点支撑、社会积极参取的多元投入款式。强化出产补助、农业安全等政策支撑。稳步推进第二轮地盘承包到期后再耽误三十年工做。鞭策村集体财产项目总量跨越20个，不竭拓宽农人增收渠道。践行人平易近城市，以城市更新为主要抓手，高程度扶植立异、宜居、斑斓、韧性、文明、聪慧的现代化人平易近城市。完美城市根本功能。开展兴华南街沿线街区提质工程，实现街区全体功能优化。提拔老旧小区18个、背街冷巷15条。结实推进低效用地再开辟和原拆原建工做。实施西南二环“桥管一体化”和保工街、兴华街公铁桥排水。更新卫工街以西等区域老旧排水管网。加速沉点区域雨污混接摘除和积水点整治。启动沈西热电厂扩建。加速66千伏轻工变、繁荣-喷鼻湖改接220千伏线扶植。加强城市精细化办理。实施沈阳坐西广场提拔工程，完美城市会客堂功能，凸起铁西城市IP抽象。改善地铁三号线西段沿线，实施腾空坐周边地域系统。开展城乡接合部门析整治步履，抓好卫生整治提效、根本设备提拔、绿化美化提档等沉点工做。加大问题围挡、小招贴、消防通道堵塞等城市整治力度。深化“一网统管”平台扶植，提高、交通等范畴聪慧化办理效能。打制宜居生态。深切打好蓝天、碧水、和。确保PM2。5、PM₁₀等污染物浓度不变下降。严酷落实“河长制”，全面加强浑河、细河、卫工河沿线。加大畜禽粪污和低洼面源污染整治力度。推进沈化原厂区地块管理工做。规划扶植建建垃圾曲达坐和建建弃土调配场。规范环卫垃圾分类收运系统，打制“一刻钟便平易近收受接管圈”试点。聚焦实需求、供给实办事，持续加大平易近生投入，勤奋为人平易近群浩繁办实事，出力推进普惠性、根本性、兜底性平易近生扶植。加大平易近生保障力度。依托社区就业大集、零工驿坐等载体，供给就业岗亭6。5万个，城镇新增就业2。2万人以上。深化“双元制”和市域产教结合体扶植，提拔“1+1+X”工场化办学、市场化运营程度。鞭策乐城回迁安设项目完工交付。持续开展物业范畴专项整治。擦亮“帮正在铁西”品牌，阐扬大数据平台效能，确保救帮保障精准高效。关怀“一老一小”，打制医养连系机构2个，新建社区嵌入式托育机构2个，0-6岁儿童、孕产妇健康办理率提拔至92%以上。供给优良公共办事。新建四中北校区、杏坛中学中关村校区2所学校。加速扶植权利教育优良平衡成长区，持续提拔区域教育全体支持能力。开展学生心理健康教育和“铁西校超”等体育活动，推进学生身心健康。深化下层医疗机构扶植，打制“一核心一特色”专科款式。建立医疗健康大数据聪慧平台，供给健康评估、演讲查询等便平易近办事。提拔区卫生核心，打制特色专科病院。开展西医药文化惠平易近勾当300场以上。鞭策体裁旅融合成长。活化操纵工业文化资本，加速中国工业博物馆，提拔工人村汗青文化街区。操纵原电机厂厂房等资本，培育城市生命力文旅项目。拓展街道（镇）文化坐、城市书房等文化阵地功能，举办文化惠平易近勾当100场以上。做优犀牛市集、红梅友集等品牌市集，支撑文创园区引入现代戏剧节、前锋艺术展。开展“四时逛”“跟着赛事逛铁西”等文旅勾当。启动丛林公园体育度假分析体扶植。承办妥中超从场赛事，借势“东北超”开赛，扩大“厂BA”等“厂字号”赛事影响力。坚持不懈贯彻总体不雅，强化底线思维、极限思维，无效防备化解各类风险，以新平安款式保障新成长款式。无效防备化解风险。成立健全防备化解处所债权风险工做长效机制，加强债权办理，化解存量、严控增量。统筹规划方针和要素婚配，做好财务资金和投融资放置，兜牢“”底线。完美城乡平安风险监测预警系统，提高应急措置和防灾减灾救灾能力。系统性、区域性、群体性风险。守牢平安出产底线。高质量完成平安出产治标攻坚三年步履使命，持续深切开展沉点范畴专项整治，不竭提拔全区素质平安程度。鞭策“零变乱社区”标杆扶植全笼盖。完成街道专职消防坐“一街一坐”扶植。深切开展电动自行车、人员稠密场合动火功课等“一件事”全链条整治。强化食物药品平安全链条监管。防备和遏制沉特大变乱发生。提拔下层管理程度。和成长新时代“枫桥经验”，全力鞭策工做化，强化矛盾胶葛排查化解，鞭策区综治核心扶植向全国一流尺度迈进。加强社会治平安体防控能力，确保刑事、治安案件发案率持续下降。不竭完美社区工做者“选用管育”办理系统，成功完成村（社区）“两委”换届工做。列位代表！面临“十五五”新的使命，我们将一直服膺习总的殷殷嘱托，当好雷厉风行的施行者、攻坚克难的步履派做善成的实干家。我们将忠实为政，深刻“两个确立”的决定性意义，加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”，以“十五五”优良开局注释对党忠实。为平易近施政，一直以有益于提拔铁西本身实力、有益于促进铁西苍生福祉、有益于强大铁西市场从体为成长导向，做到为人平易近出政绩、以实干出政绩，努力谱写为平易近尽责新篇章。依法行政，全面扶植、诚信，严酷遵照严沉行政决策法式，盲目接管依法监视、政协监视和社会监视，让依法用权、规范用权成为步履盲目。清廉从政，坚持不懈推进党风廉政扶植，严酷施行地方八项及其实施细则，持续深化纠治“四风”，让务实成为人员的行为原则。高效勤政，出力障碍营商的现性妨碍，惯于墨守成规的思维定势，限制体系体例机制的壁垒，勤奋创制经得起人平易近和汗青查验的业绩。列位代表！新征程的军号曾经吹响，奋斗者的脚步永不断歇！让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，正在市委、市和区委的顽强带领下，自傲自强、守正立异，踔厉高昂、怯毅前行，以“新时代、新铁西”的昂扬姿势，创制无愧于时代、无愧于人平易近的簇新灿烂！1。“三大逃求”：正在扶植东北亚国际化核心城市中当好从力军，打制东北新型工业化示范区的焦点区，正在沈阳实现全面复兴新冲破中继续冲正在前、扛大旗。2。人平易近网“行进中国”调研行全国首坐走进铁西，点赞“铁西的精气神”。《新华每日电讯》盛赞“铁西区的蝶变取重生”。《经济日报》奖饰铁西“以国之沉器担任国之沉担”：5月14日，人平易近网2025“行进中国”调研行首坐来到我区，并以“铁西的精气神”为题颁发文章。11月11日，《新华每日电讯》刊发《东北老工业铁西区的蝶变取重生》。1月9日，《经济日报》刊发《以国之沉器担任国之沉担》。3。北方沉工“天工号”两刷行业尺度、四破行业记载：该配备为国内首台超深竖井全断面扩孔式硬岩掘进机。正在抽水蓄能行业最深竖井—浙江松阳抽蓄电坐637米一号引水竖井施工过程中，做为焦点配备承担全程掘进使命。该设备，溜渣井偏斜0。126‰，挖矿成井最大误差6毫米，两刷行业尺度。扩井最大日进尺20。18米，最大月进尺236。96米，月平均进尺204。98米，75天完成540米超深竖井平安成井，四破行业记载。5。一体化泊车场：整合从动闸、车牌识别、收费设备等，实现“泊车+充（换）电”一体化的泊车场。6。最美上学：10月16日，《沈阳日报》以《一条上学的“变身记”》为题，报道铁西区通过拓宽人行道、添加座椅、改换灯等体例，将南七东打制为“最美上学”。7。“帮正在铁西”1+N专项步履：“1”即区救帮帮扶工做带领系统；“N”即区委社会工做部、区平易近政局等部分，各街道（镇），群团组织、大型企业、社会组织等社会力量。8。启工街道下层管理工做经验入选全国典型案例：启工街道的《党建网格+：摸索社区下层管理新模式》入选2025年中国城乡社区高质量成长典型案例。9。防汛消息“一查”：通过将防汛沉点点位、步队联络体例、预警措置流程等沉点消息编制成消息卡的体例，正在突发事务反映中，进一步提高应急措置效率。11。“17231”财产倍增打算：即打制“1”个千亿元以上企业、“7”个百亿元以上企业、“20”个五十亿元以上企业、“30”个十亿元以上企业、“100”个亿元以上企业。12。西部“五横五纵”网：包罗横向沈辽、沈新、开辟大、沈西一东、花海和纵向地方大街、十三号街、大明湖街、浑河四街、北八号街等沉点道。15。“信用+分级审批”模式：根据申请人信用情况和履诺记实科学评定践诺品级，差同化供给容缺受理、流程压缩、环减省免等精准化办事，实现审批效率取监管效能双提拔。16。“十个一”生态：即制定一部成长规划、打制一支专业运营步队、组建一家新型研发机构、整合一批公共办事平台、扶植一个焦点功能区、集聚一批基石项目、设立一只财产基金、打制一场品牌嘉会、立异一套监管模式、制定一批优惠政策。17。“投行思维”：次要指自创投资银行的市场化、专业化运做逻辑，通过本钱手段（如设立财产基金）来撬动社会资本，实现招商引资和财产培育的方针，而非仅依赖保守的地盘、税收优惠。